2025陆家嘴论坛隆重开幕！央行发布8项重磅金融政策沪港联手干大事！更多金融创新将在沪先行先试2025年6月24日

八卦 2025-06-24 32

　　本届论坛以“全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展”为主题，表明中国将坚持金融开放合作与稳健发展并重，在防范风险的同时推动金融更好服务

　　论坛期间，中央金融管理部门集体亮相。在开幕式暨全体大会一环节，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、证监会主席吴清、国家外汇管理局局长朱鹤新发表主题演讲，并发布一揽子重要金融政策。

　　本届论坛的主题为“全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展”，由中国人民银行行长潘功胜与上海市市长龚正担任共同轮值主席。

　　一是设立银行间市场交易报告库。高频汇集并系统分析银行间债券、货币、衍生品、黄金、票据等各金融子市场交易数据，服务金融机构、宏观调控和金融市场监管。

　　二是设立数字人民币国际运营中心。推进数字人民币的国际化运营与金融市场业务发展，服务数字金融创新。

　　五是发展自贸离岸债。遵循“两头在外”的原则和国际通行的规则标准，拓宽“走出去”企业及“一带一路”共建国家和地区优质企业的融资渠道。

　　六是优化升级自由贸易账户功能。实现优质企业与境外资金高效融通，提升跨境贸易投资自由化便利化水平，助力上海高水平对外开放。

　　七是在上海“先行先试”结构性货币政策工具创新。包括开展航贸区块链信用证再融资业务、“跨境贸易再融资”业务、碳减排支持工具扩容等试点。积极推动上海首批运用科技创新债券风险分担工具，支持私募股权机构发行科创债券。

　　八是会同证监会研究推进人民币外汇期货交易。推动完善外汇市场产品序列，便利金融机构和外贸企业更好管理汇率风险。

　　6月18日，在2025陆家嘴论坛上，国家金融监督管理总局局长李云泽宣布，将推动更多金融创新在上海先行先试——

　　2025陆家嘴论坛期间，金融监管总局将和上海市人民政府联合印发《关于支持上海国际金融中心建设行动方案》，推出一批政策，包括鼓励上海在科技金融、跨境金融领域开展创新管理；支持符合条件的全国性银行在沪设立金融资产投资公司；提升上海国际再保险、航运保险承保和全球服务水平；批准友邦人寿、荷兰人寿在沪设立保险资管公司。

　　6月18日，在2025陆家嘴论坛开幕式上，中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新表示，持续加大对上海国际金融中心建设的支持力度。近期，中国人民银行、国家外汇局批复了上海自贸试验区自由贸易账户功能升级方案，以及临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点工作方案。下一步将继续加强高质量政策和服务供给，支持各类主体更加安全、便捷、高效参与国际竞争与合作，不断增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。

　　陆家嘴论坛开幕之际，在同一个场地沪港两地今天共同举行发布会，签署《沪港国际金融中心协同发展行动方案》，进一步明确了沪港合作的具体方向，包括金融市场的互联互通、跨境金融服务创新、绿色金融发展、科技金融合作等，为两地多层次多领域的金融合作注入新的更丰富的内容。

　　面临多种风险挑战，持续深化沪港金融协作，既是落实金融强国要求的战略之举，也是进一步提升两个金融中心发展韧性的长远之策。

　　《行动方案》聚焦推进沪港两地基础设施互联互通、共建金融产品服务体系、上海与香港离岸金融的战略互补等六方面，共38条举措。

　　在共推市场互联互通方面，两地将持续优化债券通、互换通等机制，为企业走出去和高质量共建一带一路，提供优质跨境和离岸金融服务；加快将上海和香港打造成人民币资产全球配置中心，风险管理中心。

　　值得一提的是，方案明确两地要开创新的合作领域，譬如在跨境清算上的合作，在黄金产品和交易上的互联互通，在数字人民币跨境支付上的新的应用的场景，以及上海的金融机构通过香港拓展再保险业务等。

　　二是共推业态创新发展，强化科技金融、绿色金融、数字金融等领域的协同联动，加强对重大战略重点领域薄弱环节的金融支持，进一步增强金融服务实体经济的能力。根据行动方案，两地将合作推动人工智能、区块链技术更广泛地应用在资产管理保险以及结算的场景。同时也致力通过金融政策来支持创科企业的发展。比如说，鼓励保险机构把两地新药械纳入保障的范围，促进生物医药产业的发展。

　　三是共推机制优化完善，定期开展两地金融管理部门交流互访，加强重点金融机构协同支持，在信息共享、标准对接、人才流动等方面建立更紧密协作关系，合力营造市场化、法治化、国际化的金融营商环境。

　　央行行长潘功胜在2025陆家嘴论坛上表示，人民币已成为全球第二大贸易融资货币，按全口径计算，人民币已成为全球第三大支付货币；在国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子中的权重位列全球。未来，无论是单一主权货币还是少数几个主权货币作为国际主导货币，主权货币国都需要承担相应责任，强化国内财政纪律和金融监管，推进经济结构性改革。

　　中国证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上表示，进一步强化股债联动服务科技创新的优势。大力发展科创债，优化发行、交易制度安排，推动完善贴息、担保等配套机制，加快推出科创债ETF，积极发展可交换债、可转债等股债结合产品。今天，证监会将批复全国首批2只数据中心REITs注册，下一步将继续支持科技企业利用知识产权、数据资产等新型资产开展资产证券化、REITs等融资，进一步盘活科技创新领域存量资产。

　　金融监管总局局长李云泽6月18日在陆家嘴论坛上表示，近年来，我们着力健全规则规制管理标准体系，完善准入前国民待遇加负面清单管理模式，银行保险领域的限制性措施已经基本取消。

　　李云泽表示，下一步我们将大力复制推广自贸区自贸港扩大制度型开放的经验做法，支持外资机构参与更多金融业务试点，对标国际高标准经贸协议中金融领域的相关规则，探索在更宽领域、更大幅度上加大开放力度，持续优化外资营商环境，加快推进金融领域法制建设，有效维护金融市场公平秩序，积极营造透明稳定、可预期的政策环境。健全与外资机构常态化的沟通机制，深入了解实际需求，着力解决堵点难点问题。根据外资机构业务特点和风险特征，及时优化相关政策，让外资机构在更加友好包容的环境中，各展所长健康发展。

标签：全球共赴东方之约

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